2020年2月11日19時50分左右，位于遼寧葫蘆島經濟開發(fā)區(qū)的遼寧先達農業(yè)科學有限公司烯草酮車間發(fā)生一起爆炸事故。目前，該起事故已造成5人死亡、10人受傷。該公司主要從事農藥原藥、中間體及制劑的研發(fā)、生產和銷售。事發(fā)車間尚處在試生產階段，未全面達產，事故原因正在調查中。

2月13日，河北省應急管理廳下發(fā)緊急通知，要求深刻汲取遼寧先達農業(yè)科學有限公司爆炸事故教訓，全力做好防疫期間化工危險化學品安全監(jiān)管工作。

該事故發(fā)生在防控疫情的關鍵時期，造成重大人員傷亡和惡劣的社會影響，也再次為化工危險化學品企業(yè)安全生產敲響了警鐘。為深刻汲取事故教訓，有效貫徹落實全省高危行業(yè)復工復產安全生產工作電視電話會議精神，確保特殊時期全省化工危險化學品安全生產形勢穩(wěn)定，現(xiàn)提出以下要求，各地要結合實際，認真抓好貫徹落實。

全面做好當前化工危險化學品行業(yè)安全監(jiān)管工作

疫情防控期間，各地要按照特殊時段安全管理要求，切實加強化工生產企業(yè)，特別是涉及“兩重點一重大”企業(yè)、醫(yī)藥農藥生產企業(yè)以及試生產企業(yè)的安全監(jiān)管工作，堅決防范事故發(fā)生。一要嚴格執(zhí)法檢查。各地要在做好執(zhí)法檢查人員自身防護的基礎上，深入重點企業(yè)開展執(zhí)法檢查，緊盯重點部位、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)，嚴格危險化學品重大危險源和罐區(qū)的監(jiān)測預警及安全運行管理，確保監(jiān)控設備、報警及聯(lián)鎖設施正常運行；嚴格檢維修和特殊作業(yè)安全管控，原則上疫情防控期間不安排動火、進入受限空間等特殊作業(yè)，必須開展的特殊作業(yè)要實施升級管理。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要依法依規(guī)進行高限處罰，對存在重大安全隱患的，堅決實施停產整頓。拒不整改或不具備整改條件的要提請當?shù)乜h級政府依法予以關閉。二要加強指導服務。要科學分析轄區(qū)企業(yè)安全生產狀況，對重點企業(yè)、“不放心”企業(yè)制定“一企一策”的精準幫扶方案，組織專家或有關技術服務機構為企業(yè)提供安全生產技術服務，指導企業(yè)進一步完善風險管控措施和隱患排查治理，開展安全技能培訓，提升安全生產管理水平，切實幫助企業(yè)解決安全生產難題，確保生產安全。三要做好應急值守。各地各企業(yè)要嚴格落實特殊時期應急值守有關要求，保證領導在崗帶班，加強現(xiàn)場檢查，強化預判性、增強敏感性，確保第一時間妥善處理解決問題，避免擴大升級；要配強應急隊伍，配齊應急救援裝備物資，加強應急演練，確保應急狀態(tài)下反應迅速、處置及時有效。

切實增強抗疫期間安全監(jiān)管工作的責任感和使命感

當前正值抗擊疫情膠著對壘的關鍵時期，又是化工?；菲髽I(yè)密集復工復產的重要時段，各類風險隱患呈現(xiàn)多樣化、復雜化的特點，給安全生產工作帶來前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，依法科學有序做好這一時期的安全生產工作，特別是復工復產期間的安全工作，有效防范化解重大安全風險，是當前最重要的任務，既是一次大戰(zhàn)，又是一次大考。各地一定要進一步提高政治站位，認真貫徹落實習近平總書記關于新型冠狀病毒疫情防控和安全生產的重要指示精神，按照省委省政府的安排部署，扛起責任，經受考驗，既有責任擔當之勇，又有科學防控之智，深刻汲取事故教訓，舉一反三，采取有力有效措施，切實把各項安全生產工作措施抓實、抓細、抓落地，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷，為打贏疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好安全生產環(huán)境。

重點抓好企業(yè)復工復產環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作

各地要按照全省高危行業(yè)復工復產安全生產工作電視電話會議有關要求，認真研判轄區(qū)有關企業(yè)在復工復產過程中的潛在風險，聚焦因疫情防控導致的技術人員、崗位工人不能及時到崗，關鍵崗位人員頂崗、替崗，安全培訓教育不到位，復工復產方案論證不充分，設備檢修維護不及時，以及部分企業(yè)超能力、超強度組織生產等問題，著力做好以下工作：一要嚴格執(zhí)行復工復產報告制度，及時向應急部門報告復工復產情況、提交相關材料，各級應急部門對相關情況進行備案。二要嚴格執(zhí)行復工復產安全生產條件確認制度，停產企業(yè)在復產前，要認真做好準備工作，確認具備復產條件后，向當?shù)貞辈块T提出復產申請。三要嚴格復工復產的現(xiàn)場審查制度，縣級應急管理部門要組織有關專家對企業(yè)提交的方案進行審查和現(xiàn)場核查，市級應急部門要派專人現(xiàn)場監(jiān)督把關，并按照“誰驗收，誰簽字，誰負責”的原則，將核查驗收責任落實到人。確認具備復工復產條件的，經縣（市、區(qū)）長簽字后方可復產。四要嚴格驗收標準。要及時調度掌握企業(yè)復工復產進度，對“不放心”企業(yè)加強明查暗訪，督促企業(yè)做好重大安全隱患排查和安全風險防控工作，有效防范因倉促開工、突擊生產等引發(fā)安全事故。對未嚴格落實“八個必須”的，堅決禁止復工復產；屬于當?shù)貞惫芾聿块T“八個不放心”的，堅決禁止復工復產；企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全部長、安全管理人員以及特種作業(yè)人員不齊全的，堅決禁止復工復產；對存在安全隱患、重要崗位無人值守、教育培訓不到位等不具備安全生產條件的企業(yè)，堅決禁止復工復產。五要嚴格責任追究。對在復工復產驗收工作中違反程序、降低標準、把關不嚴、弄虛作假的，一經發(fā)現(xiàn)要嚴肅查處問責。引發(fā)事故的，要追究相關部門和人員的責任。

（記者 呼延世聰）